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國家能源局:印發《2022年資質管理和信用工作要點》
信息來源:中電聯信用辦 發布時間:2022年01月22日 瀏覽次數:183

1月13日,國家能源局綜合司印發《2022年資質管理和信用工作要點》(簡稱《要點》)。其總體思路是以告知承諾製為基礎,持續優化資質管理和服務水平;以信用監管為重點,推進構建以信用為基礎的新型監管機製;以“互聯網+監管”為抓手,全麵提升工作效能,努力為落實能源安全新戰略、推動能源綠色低碳轉型和高質量發展作出新貢獻。

《要點》提出,繼續深化“放管服”改革,切實完善許可審批模式,深入推行告知承諾製,讓改革紅利惠及更多“敢諾、踐諾、守諾”企業,進一步激發市場主體發展活力,優化電力營商環境。依托國家能源局資質和信用信息係統事中事後核查、持證企業問題庫、監督檢查任務等“互聯網+監管”功能,綜合采取“雙隨機、一公開”、信用監管等手段,對通過告知承諾方式取得許可企業實現核查全覆蓋,加大對不實承諾問題查處力度,確保放管結合、風險可控。

《要點》要求以信用監管為重點,推進構建以信用為基礎的新型監管機製。組織許可信用專項監管,開展信用監管試點應用,強化信用信息歸集共享,推動行業協同共建。《通知》鼓勵和支持能源企業、協會等廣泛參與能源信用建設,為加快構建以信用為基礎的新型監管機製創造良好環境。

為了全麵提升工作效能,《要點》強調以“互聯網+監管”為抓手,在築牢信息數據基礎的同時,研究形成電力業務資質許可“互聯網+監管”工作規範,健全完善以國家能源局資質和信用信息係統為依托、貫穿資質管理和信用工作全過程、全周期的監管鏈。

《要點》還強調夯實政策基礎,進一步健全製度體係。圍繞新型儲能項目許可管理、承裝(修、試)電力設施許可級別及申請條件優化等問題進行深入研究,為科學完善資質管理製度打好政策基礎。開展信用監管失信懲戒措施清單、重點關注名單和嚴重失信主體名單認定研究,為依法規範實施守信激勵和失信懲戒提供政策支持。修訂《增量配電業務配電區域劃分實施辦法(試行)》,研究明確加強風電機組許可管理等製度規範。落實國家社會信用體係建設要求,修訂完善能源行業市場主體信用數據清單、行為清單和應用清單。

為了強化監督指導,持續優化服務水平,《要點》要求完善閉環監督機製、做好專業信息發布、優化許可服務質量、提升資質管理幹部專業素質。


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